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官股持股上市公司、農委會轉投資事業台肥(1722)又被爆爛攤!民進黨立委蘇治芬今(13)日爆料,台肥在2013年與晉群合資成立「旭昌化學公司」,投資在中國設立電子級化學品廠,4年後投資失利GAME OVER,不僅旭昌虧掉15億股本(5千萬美元);期間旭昌還向銀行申請貸款1000萬美元,台肥還被要求擔保。台肥投資旭昌前後敗掉逾18億,到如今卻沒人負責。

針對台肥正打算在苗栗廠區投資「福興電廠」,主攻天然氣發電,蘇治芬憂心將重蹈旭昌覆轍,「台肥連投資本業(化工)都會破產,還有能力投資四百億的電廠嗎」?

「就算給它一座現成的電廠,台肥會營運嗎?沼氣生質能源才是台肥該做的事」!蘇治芬表示,雲林縣是農業大縣,很多農業廢棄物與有機堆肥資源,包括廚餘、養豬業的沼渣、沼液均可用在沼氣發電,但台肥把雲林大埤的堆肥廠後來也關閉,卻積極去處理業外的部分,心態可議,她痛批台肥實在是「不務正業」。

針對轉投資旭昌化學最後虧空,蘇治芬爆料,2012年時任台肥廠務處處長的謝文雄力推此案,雖然台肥投資處未持樂觀態度,但謝文雄卻「越級」,責成部屬跳過相關部門自行提案,且獲得「高層」默許。

而提案獲董事會通過後,台肥即與昇恒昌轉投資的「晉群」合資成立「英屬開曼群島商旭昌化學科技有限公司(2012年10月18日登記)」,於昆山設廠生產電化品,準備切入崛起的大陸晶元供應鏈。

蘇治芬表示,旭昌化學公司台肥持股達51%,但晉群僅49%,然而該公司成立時董事會的合議設計卻採2/3絕對多數決,台肥根本無法主導與掌控;而旭昌成立後,除董事長外,台肥僅派謝文雄任技術副總和一名財務經理進入經營團隊,在總經理制下,實權全由總經理趙健良掌控。蘇治芬質疑,「很顯然是經過精心設計」。

蘇治芬表示,做為兩大合夥人之一,晉群主要股東為昇恒昌,另小股東趙健良為前國民黨籍監察委員趙昌平之子;當時(2013年)為炫興化學董事長,過去曾從事電化品貿易,但炫興與趙健良卻能以持有晉群少數股(佔旭昌14%)的小股之姿成為旭昌總經理。

趙健良僅少數持股卻能左右旭昌,3年燒完15億,但台肥居然沒人負責!圖/蘇治芬辦公室提供

蘇治芬並指出,2013年Q4 旭昌昆山廠正式完工投產,但後期計畫未依計畫進行,導致產能未達預計標準。廠址周遭無客戶,亦導致營運狀況不佳。

她透露,到了2014年,旭昌公司現金見底,在台肥提供擔保透過融資取得週轉資金1千萬後,台肥派任的旭昌董事長周偉馨、董事劉奕鐘、監察人范鉉勇卻接連退休,接任董事長的楊臺曾亦悄悄辦理退休。2016年旭昌宣告破產,10月16日撤銷,目前持續進行解散清算作業。

根據當時報導,旭昌投資5,000萬美元的一期工程,年產能約3.5萬噸電子級化學品,待二期工程完工後,總產能將上升至8-10萬噸。當天「包括昆山市市長路軍,台肥董事長李復興等人,都出席開幕儀式」。曾任立委的李復興被外界認為與國民黨籍的副總統吳敦義交情匪淺,李在去年新政府上台後在6月離開台肥,旭昌從成立到去年底清算,多在李復興任內。

「電子級化學品是半導體、TFT-LCD、太陽能面板、LED製程中,用於蝕刻、顯影、去光阻等的洗劑。礙於純度問題,中國大陸有90%的電子級化學品都是從德國、日本、台灣等地進口」,旭昌當時號稱首座從原料到成品自行製造的電子級化學品工廠,很多電子業必須,「潛在商機無窮」,這也是台肥以轉投資方式首度「登陸」,未料僅4年就收攤。

媒體報導稱,台肥派任的旭昌化學董事長周偉馨當時表示,台肥是台灣化肥品龍頭,但過去礙於官股色彩,遲遲無法登陸。「現在到大陸投資化肥廠的黃金時期已過,台肥決定改從高階化學品著手」;但周偉馨在旭昌週轉出問題提出融資後即趕忙退休,連接任董事長的楊臺曾都悄悄退休,內情不單純。

號稱在昆山耕耘10多年,旭昌總經理趙健良開廠當時則表示,「目前已與中芯、和鑑、龍騰光電等公司積極接洽,這些企業都將成為旭昌化學的客戶」;但蘇治芬踢爆,後期旭昌根本未依計畫投產,產能未達標,且台商本身已有既成供應商,換供應商也有現實困難,加上廠址週遭根本沒有客戶,錢就這樣燒完了。

台肥上月才遭網路媒體踢爆,前董事長李復興趕在去年蔡政府上任前的交接空窗,完成柬埔寨磅遜港海灣經濟特區325萬美元(約台幣1億400萬元)租地長達99年的一紙合約,並在5月18日匯入第一筆土地租賃款項62萬美元。但在蔡政府上任後緊急喊卡,拿回近50萬美元的租金,引發外界爭議。

「台灣還有很多事情不可思議」,蘇治芬說,台肥官股佔大概1/4左右,過去成員有很多都還是非常藍,完全沒被監督。據台肥官網揭露,除農委會五席官股董事,中華郵政一席監察人外,政界出身者目前仍有國民黨籍前新竹市長許明財以「財團法人萬居信用不良辦信用卡教育基金會董事長」擔任獨立董事,以及前國民黨不分區立委蔡鈴蘭擔任監察人。

蘇治芬也出示「泰興工程顧問股份有限公司」接受台肥委託,今年三月提出的《苗栗天然氣發電廠申請建廠籌設及電力系統風險評估計畫書》,質疑台肥接下來要在苗栗成立福興電廠,「大概500MW到1000MW,相當於半座到一座的核一廠」。

蘇治芬表示,因它離中油接收站近,且離台電161KV輸電饋線很近,雖然地點很好,但台肥連本業投資都出狀況,經營能力大有疑問,「不斷投資只是錢不斷燒掉」。她表示,質詢時已建議經濟部責成台電,由台電去承租台肥土地去做電廠,「台肥還是回歸他的本業,升級本業做2.0的思考」 。

司法改革國是會議日前決議,最高法院和最高行政法院法官改為政治任命,由總統圈選決定人選。這項決定今天(18號)在立法院司法及法制委員會中,藍綠兩大黨立委都表達不滿,民進黨團總召柯建銘更再度直言,司改國是會議的結論,立法院不可能照單全收。(戎華儀報導)

司法改革國是會議第二組日前決議,訴訟制度金字塔化,終審法院法官由司法院提出3倍的人選,再由遴選委員會選出2倍人選,交由總統圈選任命,引發可能出現政治干預的質疑。

民進黨立法院黨團總召柯建銘批評,司法改國是會議應該要回應人民對司法的信任,卻沒有考慮立法院的複雜度,用膝蓋想也知道,如此決定蔡總統覺不可能接受。

柯建銘:『看起來司改國是會議好像是審、檢、辯三方的利益的糾葛,在爭奪利益而已啦!讓我感覺是這樣啊。然後長期累積的問題在那裡幾分鐘要來解決,而且通過表決,這一點意義都沒有!你們最大敗筆是什麼你知道嗎?最高法院的法官的遴選的問題,要讓總統來遴選、任命,這不是只有陷總統於不義耶,這還陷立法委員於不義啊!』

司法院秘書長呂太郎表示,蔡總統對這項決議事前不知情,事後也沒有表示疑慮,但法界、律師界和學者都提出質疑,也有司改委員提出復議,不過國是會議沒有制訂復議的規範,可能留待總結時討論。

(圖:截自立法院議事轉播系統畫面)

本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請創業貸款代辦貸款。

保單借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應各家銀行信用貸款比較收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法個人信用借貸最低利息§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款個人信用小額借貸最低利息

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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